在京杭大运河的起点——北京通州，“千荷泻露桥”静静横跨水面。10月17日，由中国人民大学主办，中国人民大学和通州区人民政府共同承办的通州·全球发展论坛（2025）就在这座桥旁举行。
正如大运河千年奔流、贯通南北，这场以“和合共生：全球发展的基础与秩序”为主题的论坛，也成为沟通中外、连接南北、汇聚共识的桥梁。
会上，来自40多个国家和地区的500余位嘉宾在此探讨如何构建更加公正、包容、可持续的国际秩序。无论是波兰、巴西还是安哥拉的代表，都传递出相似的声音——世界在寻找新的发展秩序，而中国理念与实践，正成为重要参照。
“秩序”与“共存”成为关键词
“没有和谐的进步是不稳定的，没有共存的力量是短暂的。”安哥拉人民解放运动中央政治局委员、信息和宣传书记埃斯特韦斯·伊拉里奥的话引起共鸣。他来自一个被战争反复撕裂的国家，见过无数的死亡，也见证了不息的重建。
他说，安哥拉选择和平，也选择了修建港口、道路、学校、医院的发展之路，并在这个过程中重建国家间的信任。这种信任，是对“和谐的全球治理”的切身理解。“世界需要以人为本的经济，一个基于团结、正义与互相尊重主权的全球新秩序。”
安哥拉人民解放运动中央政治局委员、信息和宣传书记埃斯特韦斯·伊拉里奥在主旨演讲环节发言。
基于经济学家的冷静思考，波兰前副总理科勒德克指出，“全球在震荡中欠缺和谐与秩序，现在全球治理一团糟。”面对失序的世界，他呼吁重建秩序，并认为中国提出的全球治理倡议、全球发展倡议和全球文明倡议是“向混乱中注入理性的力量”。
巴西巴伊亚联邦大学副校长佩尼尔登·菲略，从社会与生态的角度呼应了“秩序”的另一层含义。
他说，许多地方存在的制度性混乱、信任危机、社会分裂，都让他明白：没有伦理的治理，技术再先进也会失控。他呼吁世界建立“以人类为中心”的新范式——一个将经济、公平与生态视为统一体的文明工程。“人不该只是消费的主体，而应该成为国家成长的源泉。”
嘉宾们的语言不同、经历不同，却都指向一个共同的焦虑：世界的裂缝在扩大，而新的秩序必须以“共存”为核心来重建。
对美国的“失望”与“替代”
长安街知事 （微信ID：Capitalnews）注意到，如果说“秩序”是与会嘉宾们共同的愿望，那么“美国”几乎是他们不约而同的叹息。
科勒德克在会上坦率地说：“我们感受到了中国的领导力，也感受到欧盟和美国领导力不足的一面。”他甚至给自己新书起名为《特朗普2.0：全球混乱与权力转移》。
他寄希望于东西方之间创新经济合作模式，寄希望于新实用主义来促进经济发展。但谈到政治，科勒德克说，“很多时候是基于一种情绪，在很多国家中是如此，比如说美国”。
10月16日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室。图源：视觉中国
科勒德克没有掩饰自己对美国的失望。在会议间隙接受知事采访时，他说，“美国奉行‘美国优先’，而不是‘合作共赢’，这种思维与中国倡导的全球治理倡议并不相容。”
他进一步指出，全球经济已高度互联，但政治全球化却严重滞后，“我们不需要一个‘世界政府’，但必须有更有效的全球治理。”
而在菲略看来，美国式的民主并非唯一答案。他说，在拉美，信息失真、社交媒体操控选举、社会极化，正在“侵蚀民主的根基”。“当人们失去信任，民主只是形式。”他说，巴西需要从中国的经验中学会规划与执行——“一个强有力、善于规划的国家，是推动经济增长、科技进步和脱贫攻坚的关键力量。”
巴西巴伊亚联邦大学副校长佩尼尔登·菲略（左二）与波兰前副总理、波兰华沙科兹明斯基大学转型、一体化和全球化经济研究中心主任科勒德克（左四）在学者圆桌环节发言。
伊拉里奥虽然没有点名美国，但他说：“国际机构必须改革，以真实反映当今的世界，一个多极化、多样化、相互依存的世界。”
他还强调，“任何社会都无法在猜忌和怨恨之上建立。”这句话，在非洲的语境中意味着民族和解，在全球的语境中，则是一种对抗冷战思维的宣言。
中国成了一个默认的参照系
“全球化是不可逆转的进程，”科勒德克说，“即便特朗普再度执政，也无法阻止它。因为它对世界有益。”他还反复提到“包容”“平衡”和“福祉”，而这些，正是中国式现代化的关键词。
菲略则从南方国家的视角看待中国。他直言：“过去几十年，巴西在‘弱国家’模式下发展受限，而中国的成功证明了国家必须在经济规划、社会公平和科技发展中发挥核心作用。”他认为，中国式现代化的独特之处在于“以人民为中心”，这让他看到了“一个能够平衡增长与尊严的现代化样本”。
他在回答知事提问时特别提到，中国的绿色转型给巴西带来了启发。“中国在能源效率、清洁技术、电动汽车发展方面的成就，让我们看到了双循环模式的力量。”他希望巴西能与中国合作，共同推动生态与社会的双重转型。
俄罗斯前副总理谢尔盖·沙赫赖在接受知事采访时谈到中国的全球角色。他指出，在国际舞台上，中国与美国同为主要大国，但中国与美国最大的不同是：中国在发展自身的同时，从不以压制或羞辱他国为代价。
俄罗斯前副总理谢尔盖·沙赫赖在主会场。
他表示，有人认为中国可以与美国组成主宰世界的两极，但中国不为所动，选择推动建立一个多极化的世界秩序，与俄罗斯、拉美国家等共同发展。
他还表示，在当下的国际环境中，中国始终坚持独立自主，不受美国制裁压力影响，这种立场和态度在俄罗斯得到高度尊重。
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